Compendio de normativa estatal sobre discapacidad

Consejo General del Poder Judicial.  Código de la Discapacidad (edición actualizada a 19 de noviembre de 2019). Madrid: Boletín Oficial del Estado, 2019. 1724 p. 

El código esta formado por 163 normas, de las cuales 17 se recogen a texto completo y 146 de forma fraccionada. Es una herramienta útil, rigurosa y fiable que difunde la normativa sobre discapacidad dirigida principalmente a especialistas jurídicos que trabajan en el ámbito de la discapacidad. Además facilita la búsqueda a aquellas personas que, con alguna discapacidad o sin ella, quieran hacer una primera aproximación a una cuestión que les preocupe o en la que estén interesados.

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Definiciones sencillas de términos neurológicos

Diccionario de Términos de Neurología Neonatal. Barcelona: Fundación NeNe, 2017

La FUNDACIÓN NeNe ha realizado este Diccionario de términos de Neurología Neonatal para padres con el fin de  ayudar a las familias a comprender que les ocurre a sus hijos, en un momento difícil y nuevo para todos. El formato elegido del texto y las imágenes persiguen acercar los términos médicos a las familias mediante un lenguaje llano, alejado en lo posible de tecnicismos y apoyado en ilustraciones sencillas. 

Cómo usar este diccionario
La Fundación NeNe quiere ayudarte a entender el problema que padece tu hijo, para ello te recomendamos que anotes la terminología utilizada por los médicos y la busques en el índice de nuestro diccionario ilustrado. Existe un índice al principio en el que aparecen los capítulos y un índice al final ordenado por orden alfabético en el que se hace referencia a la página dónde aparece cada término en concreto, resaltando en negrita la página dónde el término está definido. Muchos términos están enlazados de forma que la lectura de uno te llevará a leer otros, lo que te dará una visión global del problema de tu hijo y de lo que puedes esperar, también te permitirá hacer preguntas más concretas al profesional sanitario responsable de tu hijo. (Texto extraído del documento)

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Estudio sobre necesidades de personas reclusas con discapacidad

Rodríguez Rodríguez, Rosa María. Excluidos e internados: la problemática de las personas con discapacidad en centros penitenciarios. Madrid: Fundación  ONCE, 2017. 234 p.

En esta obra se presentan los resultados de una investigación planteada, con la doble intención general de, por una parte, conocer las situaciones de necesidad que padecen las personas reclusas con discapacidad y, por otra, describir las variables que dificultan su vida en prisión. La información obtenida ha permitido establecer un diagnóstico de las necesidades socio-sanitarias y, también, otras situaciones carenciales que, según el tipo de discapacidad psíquica, intelectual, física, sensorial u orgánica pueden padecer los reclusos. Los factores de vulnerabilidad detectados en los reclusos con discapacidad, frente a los reclusos sin ella, les restan calidad de vida, afectan a su dignidad como personas, repercuten en el ejercicio de algunos de sus derechos, condicionan su proceso de rehabilitación social y, sino se interviene adecuadamente, la excarcelación suele ser - especialmente en el caso de personas con problemas de salud mental-, el punto de partida para un nuevo ingreso en prisión. (Texto extraído de la publicación)

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Nº 11. 23 de octubre de 2017. Planeta Fácil: boletín en Lectura Fácil

Planeta Fácil: noticias fáciles de entender sobre el mundo y la discapacidad. Madrid: Plena Inclusión. 

Nº 11. 23 de octubre de 2017. 9 p.

Hoy hablamos de: 

• 800 personas piden más accesibilidad cognitiva en sus ayuntamientos

• ¿El referéndum de Cataluña es democrático?

• Cómo recuperé mi derecho al voto

• Yo me atrevo

• ¿Quién es Robert Martin?

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Planeta Fácil es un boletín en lectura fácil editado por Plena Inclusión.

Las noticias se redactan utilizando un lenguaje sencillo, fácil de entender por personas con dificultades de comprensión lectora y discapacidad intelectual.

Resolución de 20 de octubre de 2017, de la Secretaría General de la Consejería de Educación, Juventud y Deportes, por la que se dictan instrucciones para su aplicación en los centros docentes sostenidos con fondos públicos de enseñanzas no universitarias de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para con padres, madres o tutores legales separados, divorciados o cuya convivencia haya cesado, respecto a la educación de sus hijos e hijas o tutelados, menores de edad

Fuente: BORM nº 247 de 25/10/2017

Objeto:

• Establecer pautas comunes de actuación a todos los centros educativos sostenidos con fondos públicos sobre cuestiones que afectan al alumnado menor de edad, cuyos progenitores o, en su caso, tutores legales estén separados, divorciados o hayan cesado en su convivencia; en especial, ante discrepancias o conflictos que inciden en el ámbito escolar.
• Constituir  un protocolo común para los centros docentes con el fin de facilitar la gestión de las situaciones en las que no hay acuerdo entre quienes tengan responsabilidad legal sobre el alumnado menor de edad.
• Los centros privados podrán hacer uso de estas instrucciones con carácter orientativo o supletorio.

Principios rectores de actuación:

• Interés superior del menor.
• Escucha del menor.
• Prevención y resolución pacífica de conflictos.
• Protección de la convivencia y del buen clima escolar.
• Defensa de los derechos y supervisión de los deberes.
• Participación activa y colaborativa en la vida del centro.
• Fomento de la mediación y los acuerdos.
• Colaboración con otras administraciones y entidades públicas.
• Intervención del Ministerio Fiscal a instancia del centro ante situaciones de continua desavenencia entre los progenitores o tutores legales que perjudiquen el proceso educativo del menor.

Aspectos que se desarrollan en las instrucciones:

• Derecho a la información en virtud de la patria potestad:   Con carácter general, salvo que exista una resolución judicial que disponga lo contrario, los progenitores o tutores legales separados, divorciados o cuya convivencia haya cesado, tendrán derecho, en igualdad de condiciones, a estar puntualmente informados de todo lo relacionado con el desarrollo integral de sus hijos en el ámbito escolar y de todos los aspectos que guarden relación con el proceso educativo de estos, así como a recibir completa y periódicamente información académica de los mismos y a solicitar dicha información, en virtud de la patria potestad, y con independencia de que tengan o no asignada la guarda y custodia del menor.
• Comunicación a los centros de las resoluciones judiciales:  Cuando uno de los progenitores o tutores legales aporte copia de una resolución judicial con incidencia en el ámbito escolar, el centro dejará constancia de su recepción tras verificar su autenticidad y deberá ponerlo en conocimiento de la otra parte por cualquier medio que acredite su recepción, a fin de que se pronuncie, a su vez, sobre su autenticidad y vigencia.
• Escolarización:  Con carácter general, en el procedimiento de admisión solo se admitirá una única solicitud por cada alumno, y en ella han de constar necesariamente las firmas de los dos progenitores o tutores legales, ya que es necesario el conocimiento y el consentimiento expreso por escrito de ambos. Desde el momento en que el centro tenga conocimiento de la oposición de uno de los progenitores o tutores legales en el proceso de admisión y matriculación, se pondrá en conocimiento del otro, a fin de que pueda acreditar la suficiencia o no del consentimiento de uno solo de los progenitores o tutores legales.
• Decisiones extraordinarias que deben autorizar ambos progenitores:
• La opción por asignaturas que afecten a la formación religiosa o valores éticos.
• La elección de modalidad, itinerario o cambio de asignaturas.
• La adopción de medidas educativas, curriculares o académicas para las que se establezca como requisito contar con su autorización.
• El cambio de la modalidad educativa ordinaria a cualquiera de las previstas para dar una adecuada respuesta a las necesidades educativas especiales del menor, o entre estas últimas.
• Las actividades extraescolares o salidas o viajes más allá de la jornada lectiva y de más de un día de duración, especialmente si incluyen desplazamientos al extranjero.
• La inscripción o la baja en el servicio de comedor y transporte escolar.
• La difusión de imágenes del menor.
• Cualquier decisión que exceda las decisiones ordinarias.
• Recogida de los menores: Con carácter general, el menor será recogido por su padre, madre, o tutor legal, salvo limitación de la patria potestad o causa justificativa similar debidamente acreditada por quien la alegue, situación en la que se atenderá a los términos establecidos o aprobados judicialmente. Cualquiera de los progenitores o tutores legales podrá autorizar en los mismos términos a una tercera persona, de lo que se informará a la otra parte.
• Falta de colaboración de los padres, madres, tutores legales: En el caso de que los progenitores o tutores legales a lo largo del curso no lleguen a alcanzar acuerdos y no sometan sus discrepancias a decisión judicial, a criterio del equipo directivo y docente, si estas desavenencias constantes pudieran perjudicar la integración social y educativa del menor, el director del centro escolar deberá poner los hechos en conocimiento del Ministerio Fiscal.

Buenas prácticas para la prevención del abuso y explotación sexual infantil

Guía de buenas prácticas para la prevención y protección del abuso y la explotación sexual infantil. Observatorio de la Infancia, 2017. 122 p.

Guía elaborada por el grupo de trabajo formado en el Observatorio de la Infancia para debatir, analizar y establecer buenas prácticas sobre programas y servicios de prevención del abuso y explotación sexual infantil.

El documento recoge 64 programas clasificados por tipología y entidad. Cada programa contiene una ficha descriptiva con datos generales y específicos del mismo.

La identificación de buenas prácticas se ha realizado siguiendo criterios establecidos por la UNESCO teniendo en cuenta las siguientes características: 

1. Innovadora: desarrolla soluciones nuevas o creativas
2. Efectiva: demuestra un impacto positivo y tangible sobre la mejora
3. Sostenible: por sus exigencias sociales, económicas y medioambientales pueden mantenerse en el tiempo y producir efectos duraderos 
4. Replicable: sirve como modelo para desarrollar políticas, iniciativas y actuaciones en otros lugares

También se ha tenido en cuenta para valorar las experiencias recopiladas los principios generales de calidad para la provisión de los servicios sociales en la Unión Europea propuestos por el Comité de Protección Social, establecidos en el Catálogo de referencia de Servicios Sociales del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad  en relación a:

1. Disponibilidad
2. Accesibilidad
3. Asequibilidad
4. Enfoque en la persona
5. Comprensivos
6. Continuos
7. Orientados a resultados

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Curso Online "Parentalidad positiva: Ganar salud y bienestar de 0-3 años"

Mediante la formación parental que aporta este curso se trata de ofrecer a niños y niñas un buen comienzo en la vida y avanzar así  hacia el objetivo de mejorar la salud y el bienestar emocional de la población infantil, máxime cuando el periodo de 0 a 3 años es clave para su desarrollo, ya que, durante estos primeros años se estructuran las bases fundamentales de un individuo, como el lenguaje, los hábitos y habilidades sociales, las capacidades cognitivas y el buen desarrollo emocional o psíquico.

Organiza: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Destinatarios: Padres, madres, familiares o cuidadores de niños o niñas en los primeros años de su desarrollo.
Duración: 8 horas.
Inscripciones:
Actividad gratuita previa inscripción en: http://aulaparentalidad-msssi.com/login/index.php
Más información:
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Convocada la 2ª Edición de las "Distinciones 25 de Noviembre: Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer" año 2017

Fuente: BORM nº 244 de 21/10/2017

Bases reguladoras:

• Orden de 27 de octubre de 2016,  de la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades que establece las bases de las “Distinciones 25 de Noviembre: Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer”, modificada por la Orden de 17 de octubre de 2017.

Plazos:

• El plazo de presentación de las candidaturas será de 8 días hábiles a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente Resolución en el BORM.

Modalidades:

• Una distinción a aquellas personas físicas, instituciones, asociaciones, entidades y demás personas jurídicas que hayan destacado en cualquier ámbito en su lucha contra la violencia hacia las mujeres en la Región de Murcia.
• Una distinción a aquellas personas físicas, instituciones, asociaciones, entidades y demás personas jurídicas que hayan destacado en cuanto a la detección, coordinación y atención en la lucha contra la violencia hacia las mujeres en el ámbito local en la región de Murcia.
• Una distinción al colectivo que haya puesto en marcha un proyecto destacado por su importancia y compromiso en su lucha contra la violencia de género en la Región de Murcia.

Candidaturas:

• Descargar Anexo I: Guía para la propuesta de candidaturas (Documento Adobe Acrobat [.pdf] 98 KB) 

Orden de la Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades por la que se modifican las bases reguladoras de las "Distinciones 25 de Noviembre: Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer"

Fuente: BORM nº 243 de 20/10/2017

Se modifica la Orden de 27 de octubre de 2016, de la Consejera de Familia e Igualdad de Oportunidades, por la que se establecen las bases de las “Distinciones 25 de noviembre: Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer” año 2016:

Primero. Artículo 3. Modalidades.
1. Las “Distinciones 25 de Noviembre: Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer tiene tendrán las siguientes modalidades:

a) Una distinción a aquellas personas físicas, instituciones, asociaciones, entidades y demás personas jurídicas que hayan destacado en cualquier ámbito en su lucha contra la violencia hacia las mujeres en la Región de Murcia.

b) Una distinción a aquellas personas físicas, instituciones, asociaciones, entidades y demás personas jurídicas que hayan destacado en cuanto a la detección, coordinación y atención en la lucha contra la violencia hacia las mujeres en el ámbito local en la región de Murcia.

c) Una distinción al colectivo que haya puesto en marcha un proyecto destacado por su importancia y compromiso en su lucha contra la violencia de género en la Región de Murcia.

En este artículo se propone modificar el punto a, b y c, especificando más claramente el ámbito competencial, además se cambia el orden para un mejor entendimiento.

Además se propone añadir a dicho artículo el presente punto:

“3. En ningún caso se podrá otorgar estos premios a aquellas personas o entidades que hayan sido premiadas en ediciones anteriores.”

Se considera necesario esta modificación para dar más cobertura a la población destinataria y ofrecer mayor participación en la presentación de las candidaturas.

Segundo.- Artículo 6. Candidaturas.
1.- Las candidaturas a obtener las distinciones convocadas para las diferentes modalidades serán propuestas, para cada una de las modalidades, de la siguiente manera:
En este punto se pretende proponer una aclaración de quién propone cada candidatura de manera que no se produzca confusión al respecto:

1.1- Para la modalidad a) las candidaturas serán propuestas por las Secretarías Generales de las Consejerías de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

1.2- Para la modalidad b) las candidaturas serán propuestas por las entidades locales de la Región de Murcia.

1.3- Para la modalidad c) las candidaturas serán propuestas por asociaciones, entidades y personas físicas o jurídicas.

Disposición final
La presente orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el “Boletín Oficial de la Región de Murcia”.

Desarrollo positivo adolescente y bienestar

Bienestar y desarrollo positivo adolescente desde una perspectiva de género: Un estudio cualitativo. 
Madrid: Centro Reina Sofía sobre Adolescencia y Juventud, 2017. 266 p.

El proyecto de investigación pretende analizar, desde una perspectiva de género y mediante grupos focales,
tanto las fortalezas y competencias de los adolescentes escolarizados como los factores contextuales que los promueven. 

El hecho de dar voz a chicos, chicas, madres, padres y docentes sobre aspectos referidos tanto al bienestar y el desarrollo adolescente, como a la familia y a la escuela, suponen una importante aportación del estudio, ya que son escasas las investigaciones que tratan de conocer la opinión de quienes son los principales agentes implicados. 

El informe que se presenta a continuación está dividido en dos bloques. En el primero de ellos se presenta una revisión teórica actualizada sobre el modelo del bienestar y el desarrollo positivo adolescente. Esta revisión comprende a su vez cuatro apartados.

En primer lugar y partiendo de la visión negativa de la adolescencia se lleva a cabo un recorrido por las distintas propuestas que diversos autores han realizado en este marco conceptual. A continuación se analiza el papel de la familia, la escuela y la comunidad como contextos capaces de promover el desarrollo positivo de chicos y chicas adolescentes. En un tercer apartado se recogen los resultados de los escasos estudios que se han acercado al análisis de la visión que adolescentes, madres, padres y docentes tienen acerca del bienestar y el desarrollo juvenil. Por último, se concluye el bloque con un apartado que resalta la importancia de tener en cuenta la variable género en el estudio del desarrollo adolescente.

En el segundo bloque se presenta todo lo referente al estudio realizado, es decir, los objetivos que guiaron la investigación, la metodología empleada y los resultados obtenidos con la discusión de los mismos. El bloque termina con las conclusiones principales del estudio. 

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Abierta consulta pública sobre el Plan Regional de Gobierno Abierto

¿Qué es el Gobierno Abierto?

El Gobierno Abierto es una nueva forma de relacionarse entre la Administración Pública y los ciudadanos que se caracteriza por:

• Establecer canales de comunicación y contacto directo entre ambos, de forma que, mediante la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones públicas, se satisfagan sus necesidades y preferencias ciudadanas.
• Informar y difundir sus decisiones y acciones con transparencia y poner a disposición de los ciudadanos datos abiertos y reutilizables, fomentando el ejercicio de su derecho de acceso a la información pública.
• Establecer cauces de colaboración entre las distintas Administraciones y la sociedad civil. Estos ejes, además, son complementados con acciones de Buen Gobierno que se dirigen a la rendición de cuentas y a la ejemplaridad de los cargos públicos.

Objetivos:

• El Gobierno regional se ha marcado como objetivo elaborar y poner en marcha un Plan Regional de Gobierno Abierto, que oriente de forma transversal la acción pública regional en consonancia con los principios y fines del Gobierno Abierto, e implicando en su diseño y aplicación a la ciudadanía, a la sociedad civil y a la propia Administración de la Región de Murcia. 

Más información:

La consulta estará abierta hasta el 4 de diciembre.

Acceder a la página web de la consulta: https://consultas.carm.es/index.php/673877?lang=es

Consecuencias en cuidadores familiares

Consecuencias de la enfermedad de Alzheimer y otras demencias en los cuidadores familiares: poner en valor su condición como persona. Navarra:  Confederación Española de Alzheimer, 2017. 80 p.

Estudio en el que se recoge información sobre cómo afecta el Azheimer al cuidador familiar desde los puntos de vista personal, social, económico y laboral. Para ello se ha realizado un cuestionario de trabajo.

Las aportaciones facilitadas por las entidades miembro de Confederación Española de Alzheimer (CEAFA) han sido procesadas y analizadas, generando un documento de trabajo que expone el marco de consecuencias en los niveles objeto de atención. Los objetivos son:

1. Conocer y analizar las consecuencias de la enfermedad de Alzheimer y otras demencias en los cuidadores familiares.
2. Conocer y analizar de manera más específica las consecuencias que genera el Alzheimer sobre dos niveles de atención: el área personal y social, y el área laboral y económica.
3. Proponer, desde la experiencia y el conocimiento, medidas necesarias para mejorar la calidad de vida de los cuidadores familiares.
4. Inspirar propuestas de intervención de cara a mejorar la calidad de vida de los cuidadores familiares, que se recojan en la Política de Estado de Alzheimer.

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7º Informe anual sobre el estado de la pobreza

7º Informe 2017 "El estado de la pobreza: seguimiento del indicador de riesgo de pobreza y exclusión social en España 2008-2016". Madrid: EAPN, 2017 

EAPN publica el 7º Informe 2017 "El estado de la pobreza: seguimiento del indicador de riesgo de pobreza y exclusión social en España 2008-2016" en el que se presenta el impacto de la pobreza y la exclusión social en España y sus comunidades autónomas.

En la Estrategia Europa 2020, lanzada a comienzos de esta década, el gobierno de España fijó el objetivo de reducir entre 1.400.000 y 1.500.000 el número de personas en riesgo de pobreza o exclusión social y una reducción proporcional para el caso de la pobreza infantil, antes de finalizar 2019.

A falta de dos años, las evidencias estadísticas demuestran que no se ha avanzado en el cumplimiento de estos compromisos. Para volver a los valores anteriores a la crisis es necesario reducir en otros 2 millones el número de personas en riesgo de pobreza y/o exclusión social. Para cumplir con los compromisos especificados, se requiere una reducción adicional de otras 800.000 (un total de 2.800.000 personas).

Aunque se están registrando modestos avances en la reducción de algunos indicadores, se deduce que será necesario introducir cambios importantes a fin de volver a la situación de partida, y una inversión social aún más destacada para llegar a la meta fijada, en el horizonte 2020. 

En este último año, el indicador se ha reducido en 0,7 puntos porcentuales (345.000 personas menos), hasta llegar al 27,9% de la población, afectando a 12.989.405 personas. Es el segundo año que se produce una reducción, aunque modesta, del indicador. El riesgo de pobreza y exclusión es similar entre los hombres (28%) y las mujeres (27,9%). Las diferencias más notables se registran entre los grupos de edad. 

• Para los mayores de 65 años, el Arope es el más bajo, con un 14,4% (13,7% en  2015). La tasa de adultos de entre 30 y 64 años baja al 27,10 (28,5% en 2015). 
• Las personas adultas jóvenes (16-29 años) tienen la tasa más alta, con un 37,60%, (36,4% 2n 2015). 
• La infancia (menores de 16 años) presenta una tasa de 31,70% (33,4% en 2015).

(Texto extraído del Resumen Ejecutivo del informe)

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Consultar informes de otras comunidades y otros documentos

Manual actividades #antirumores para personas jóvenes

Juegos para disolver rumores: manual actividades antirumores para personas jóvenes. Bilbao: Ayuntamiento, 2017. 73 p.

El documento que tienes en tus manos es fruto de la apuesta del Ayuntamiento de Bilbao para trabajar desde la prevención con el colectivo de personas jóvenes. Este material se ubica en el marco de la Estrategia antiRumores del Ayuntamiento de Bilbao.

Los rumores son generalizaciones que se asignan a un colectivo de personas con el objetivo de desacreditarlas, provocando situaciones de discriminación social que afectan negativamente a la convivencia y, por tanto, al conjunto de la sociedad.

El proyecto antiRumores desarrolla una estrategia de sensibilización social de ámbito Europeo que trata de combatir los estereotipos negativos y rumores contra las personas extranjeras que se propagan en la sociedad, afectando negativamente a la convivencia de todos y todas.

El objetivo es impulsar y consolidar estrategias de comunicación y sensibilización a largo plazo con el objetivo de contrarrestar los estereotipos negativos, los tópicos y los falsos rumores que circulan sobre la inmigración y la diversidad cultural, y que dificultan la interacción y la convivencia y pueden derivar en actitudes discriminatorias y racistas. El proyecto se articula mediante la creación de una red local de personas y entidades comprometidas con los valores de la diversidad, la cohesión social y la lucha contra la discriminación.

Este manual pretende dar respuesta, de forma específica, a los equipos profesionales (educadores/as, docentes, tutores/as, etc.) que intervienen con personas jóvenes para poder desarrollar acciones y dinámicas antiRumor de forma autónoma en diferentes espacios de trabajo y socialización. De esta forma, el manual incorpora una serie de conceptos básicos en torno a la estrategia y una selección de herramientas prácticas y dinámicas para llevar a cabo con el colectivo de personas jóvenes. (Texto extraído del documento).

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Informe sobre voluntariado en salud mental 2016

Área de Proyectos y Estudios de Confederación Salud Mental España. El Voluntariado en Salud Mental España: informe 2016. Madrid: Confederación Salud Mental España, 2017. 32 p. 

La Confederación Salud Mental de España publica el informe de resultados relativo al año 2016 sobre voluntariado en salud mental España. Los resultados se han organizado en los siguientes temas: 

1. Características del voluntariado en el movimiento asociativo Salud Mental España
2. Actividades realizadas como voluntaria/o en la red Salud Mental España
3. Satisfacción con la labor de voluntaria/o 

Los datos indican que en el "Programa de Promoción y Formación de Voluntariado" han participado 921 personas voluntarias, 608 mujeres (66%) y 313 hombres (34%), de las cuales 292 personas se han incorporado este año como voluntarias, 205 mujeres (71%) y 85 hombres (29%). Estos datos corroboran la notable feminización del sector social y de los cuidados. La iniciativa de las mujeres en el ejercicio del voluntariado es ampliamente mayoritaria tanto en las nuevas incorporaciones como en la estructura que mantiene la iniciativa solidaria.

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Orden ETU/943/2017, de 6 de octubre, por la que se desarrolla el Real Decreto 897/2017, de 6 de octubre, por el que se regula la figura del consumidor vulnerable, el bono social y otras medidas de protección para los consumidores domésticos de energía eléctrica

Fuente: BOE nº 243 de 09/10/2017

Objeto:

• Desarrollar el Real Decreto 897/2017, de 6 de octubre, por el que se regula la figura del consumidor vulnerable, el bono social y otras medidas de protección para los consumidores domésticos de energía eléctrica.
• Se regulan los aspectos siguientes:
• Los modelos de solicitud de aplicación del bono social.
• La documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos establecidos que, en su caso, deba acompañar a la solicitud.
• Los criterios de cómputo del requisito de renta.
• Los mecanismos con los que se comprobarán los requisitos establecidos para ser consumidor vulnerable y vulnerable severo y percibir el bono social.

Resoluciones de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, por la que se publican las relaciones certificadas de proyectos a realizar por las comunidades autónomas y las ciudades con estatuto de autonomía, para garantizar a las mujeres víctimas de violencia de género el derecho a la asistencia social integral, para la mejora de la coordinación y puesta en marcha de planes personalizados para mujeres víctimas de violencia de género y sus hijos e hijas, y para el desarrollo de programas y la prestación de servicios que garanticen el derecho a la asistencia social integral a las víctimas de violencia de género, para el año 2017

Resolución de 21 de septiembre de 2017, de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, por la que se publica la relación certificada de proyectos a realizar por las comunidades autónomas y las ciudades con estatuto de autonomía, para garantizar a las mujeres víctimas de violencia de género el derecho a la asistencia social integral, en el año 2017.

Fuente: BOE nº 242 de 07/10/2017

Relación certificada de los proyectos a realizar por las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía con cargo al crédito destinado a la financiación de programas y la prestación de servicios que garanticen el derecho a la asistencia social integral a las víctimas de violencia de género en el año 2017, aprobados de común acuerdo con el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

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Resolución de 21 de septiembre de 2017, de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, por la que se publica la relación certificada de proyectos a realizar por las comunidades autónomas y las ciudades con estatuto de autonomía, para la mejora de la coordinación y puesta en marcha de planes personalizados para mujeres víctimas de violencia de género y sus hijos e hijas, en el año 2017.

Fuente: BOE nº 242 de 07/10/2017

Relación certificada de los proyectos a realizar por las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía con cargo al crédito destinado a la mejora de la coordinación y puesta en marcha de planes personalizados para mujeres víctimas de violencia de género y sus hijos e hijas, en el año 2017, aprobados de común acuerdo con el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

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Resolución de 21 de septiembre de 2017, de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, por la que se publican para el año 2017 los criterios de distribución, y la distribución resultante entre las comunidades autónomas y ciudades con estatuto de autonomía, del crédito de 5.000.000 de euros para el desarrollo de programas y la prestación de servicios que garanticen el derecho a la asistencia social integral a las víctimas de violencia de género y del crédito de 1.000.000 de euros para programas de mejora de la coordinación y puesta en marcha de planes personalizados, formalizadas por Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de julio de 2017.

Fuente: BOE nº 242 de 07/10/2017

Criterios objetivos para la distribución de los créditos:

• Asistencia social integral para mujeres víctimas de la violencia de género:
• Distribución de 800.000,00€ repartidos a tanto alzado.
• Distribución de 900.000,00€ destinados a completar la asignación efectuada a tanto alzado, de modo que se garantice a cada Comunidad Autónoma y a Ceuta y Melilla, una cantidad mínima de 100.000,00€.
• Distribución de 400.000,00€ en función de la proporción representada por la población de mujeres extranjeras de 15 y más años de cada territorio sobre el total nacional.
• Distribución de 750.000,00€ en función de la proporción representada por la población de mujeres mayores de 15 o más años sobre el total nacional.
• Distribución de 400.000,00€ en función de la dispersión poblacional.
• Atención especializada a menores expuestos a violencia de género:
• La distribución se realiza tomando como criterio único el de la población de 0 a 17 años residente en cada Comunidad Autónoma y en las Ciudades de Ceuta y Melilla.
• Mejora de la coordinación y puesta en marcha de planes personalizados:
• Distribución de 905.000,00€ a tanto alzado entre las Comunidades Autónomas.
• Distribución de 70.000,00€ en función del grado de dispersión poblacional.
• Distribución de 25.000,00€ entre las Ciudades de Ceuta y Melilla.

Distribución resultante:

• El resultado de las citadas distribuciones puede observarse en los siguientes cuadros:

Asistencia social integral a mujeres víctimas de violencia de género y atención especializada a menores víctimas de violencia de género

Propuesta común mejora coordinación y planes personalizados

Acuerdos del Consejo de Ministros de 06/10/2017

Fuente: Referencia del Consejo de Ministros

Declaración del Gobierno con motivo de los Días Mundial y Europeo Contra la Pena de Muerte

El Consejo de Ministros ha aprobado una Declaración del Gobierno con motivo del Día Mundial y del Día Europeo contra la pena de muerte.
Desde 2003, el 10 de octubre se viene celebrando el Día Mundial contra la Pena de Muerte y, desde 2007, también el Día Europeo contra la Pena de Muerte.
El Gobierno de España quiere marcar el Día Mundial y Europeo contra la Pena de Muerte con una declaración institucional adoptada por acuerdo del Consejo de Ministros que reitera su oposición a la pena de muerte en todos los casos y circunstancias, con independencia de la gravedad del crimen cometido.
La promoción de la abolición de la pena de muerte es una prioridad de la política exterior de España en materia de derechos humanos. España ha desarrollado un papel destacado y reconocido por otros Estados en la defensa de la abolición de la pena de muerte en foros internacionales: Unión Europea, Consejo de Europa, Naciones Unidas y Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa.
Firme posición de España
En los últimos años, la firme posición de España en contra de la pena de muerte se ha plasmado en la creación, y apoyo posterior, de la Comisión Internacional contra la Pena de Muerte, que en junio de 2016 trasladó su sede a Madrid; en la celebración del V Congreso Mundial contra la pena de muerte, en Madrid del 12 al 15 de junio de 2013, y en el apoyo a la organización del VI Congreso Mundial, celebrado en Oslo en junio de 2016.
España apoya, además, las campañas que cada dos años tienen lugar en Nueva York y en terceros países para lograr más votos en la resolución por una moratoria universal de la pena de muerte en la Asamblea General de Naciones Unidas, la última de ellas aprobada en noviembre de 2016, durante su 71º período de sesiones.

TEXTO DE LA DECLARACIÓN

Con motivo, por tanto, de esa conmemoración el Gobierno formula la siguiente Declaración:

"El Gobierno de España reitera en este XV Día Mundial su oposición a la pena de muerte en todos los casos y circunstancias, con independencia de la gravedad del crimen cometido, por considerar que constituye un castigo cruel, inhumano y degradante, que implica serias violaciones de derechos humanos, carece de efectos disuasorios probados en el comportamiento criminal y provoca efectos irreparables en caso de error judicial.
La abolición de la pena capital tiene su fundamento en el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, del que España es parte. Junto a ello, los Protocolos nº 6 y 13 al Convenio Europeo para la protección de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, en los España también es parte, prescriben en conjunto la completa abolición de la pena de muerte en el ámbito del Consejo de Europa.
La lucha contra la pena de muerte constituye una prioridad de la política exterior española en materia de derechos humanos. La abolición universal, la moratoria como fase intermedia en el camino hacia la abolición y el respeto de los estándares internacionales mínimos en materia de pena de muerte constituyen los vértices de la política de España y de la Unión Europea en este ámbito.
España se ha distinguido en la lucha internacional en favor de la abolición, a través de la creación de la Comisión Internacional contra la Pena de Muerte en 2010, a la que sigue apoyando y que desde junio de 2016 tiene su sede en Madrid, así como a través del apoyo a los Congresos Mundiales contra la Pena de Muerte, acogiendo la celebración de su V edición en Madrid en junio de 2013 y apoyando la VI edición, que tuvo lugar en junio de 2016 en Oslo. España participa también en la amplia coalición de Estados que cada dos años promueven en la Asamblea General de las Naciones Unidas una resolución sobre la moratoria mundial de la aplicación de la pena de muerte, habiendo sido adoptada la sexta resolución sobre esta cuestión en noviembre de 2016, durante la 71ª Asamblea General de las Naciones Unidas.
El Gobierno de España mantendrá sus esfuerzos e intensificará sus acciones en los distintos foros internacionales para conseguir la aplicación de una moratoria efectiva y universal de la pena de muerte, como paso previo a su total abolición."
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Autorización al FEGA para licitar el contrato de suministros de alimentos para personas mas desfavorecidas

El Consejo de Ministros ha autorizado compromisos de gasto con cargo a ejercicios futuros a fin de posibilitar la licitación, por parte del Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), del contrato de suministros de alimentos, en el marco del Programa Operativo del Fondo de ayuda europea para las personas más desfavorecidas 2018.
Este Acuerdo permitirá al FEGA anticipar al ejercicio de 2017 el inicio del procedimiento de contratación de los alimentos correspondientes al Programa de Ayuda Alimentaria a las personas más desfavorecidas 2018. De esta forma, se podrá adelantar a mayo de 2018 la primera fase del suministro de alimentos, para reducir el espacio temporal con la tercera y última fase de entrega de los alimentos del Programa de 2017, prevista para febrero de 2018.

Asimismo, permitirá que el FEGA pueda publicar en 2017 la convocatoria de las subvenciones para los gastos administrativos, de almacenamiento y de transporte por parte de las Organizaciones Asociadas de Distribución, por su participación en el programa 2018 de ayuda alimentaria. Estas organizaciones reciben los alimentos adquiridos por el Fondo Español de Garantía Agraria en sus almacenes, distribuidos en todo el territorio nacional, para que puedan llegar a las personas necesitadas.


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Aprobados el nuevo bono social basado en criterios de renta y diversas medidas de protección para los consumidores

• Los consumidores vulnerables se beneficiarán de un descuento del 25 por 100 en su factura eléctrica, que podrá llegar a ser del 40 por 100 en función de su nivel de renta y del 50 por 100 si, además, están siendo ya atendidos por los servicios sociales
• Se regula un mecanismo para evitar los cortes de suministro en el caso de los consumidores vulnerables en riesgo de exclusión social
• Se aprueban diversas medidas para reforzar la protección de los consumidores, mejorando la transparencia en la contratación y la información en caso de impagos en las facturas

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el que se regulan la figura del consumidor vulnerable, el bono social y otras medidas de protección para los consumidores domésticos de energía eléctrica. De esta forma, una vez publicado el Real Decreto en el Boletín Oficial del Estado y aprobada la Orden Ministerial que desarrolla el mecanismo de solicitud del bono, aquellos consumidores que cumplan con los requisitos establecidos podrán solicitarlo de manera inmediata.

El bono social es un descuento en la factura eléctrica al que pueden acogerse los consumidores domésticos según su nivel de renta y determinadas circunstancias personales.

Descuentos y consumidores que pueden acogerse al bono social.

• Los consumidores serán considerados como vulnerables y tendrán un 25 por 100 de descuento en su factura si cumplen los siguientes requisitos:
• La renta anual de la unidad familiar inferior a unos determinados umbrales, que varían en función del tamaño del hogar. El umbral se incrementará para el caso de personas con discapacidad, para víctimas de violencia de género o de terrorismo.
• Los hogares formados por pensionistas con pensiones mínimas y todas las familias numerosas también serán considerados consumidores vulnerables.
• Se amplía el descuento hasta el 40 por 100 para los consumidores vulnerables severos, que serán aquellos cuya renta familiar sea inferior a la mitad de los umbrales establecidos para los vulnerables.

Se establecen, además, unos límites máximos de consumo eléctrico a los que será aplicable el descuento del bono social con la finalidad de asegurar la eficiencia en el consumo energético.

Financiación del bono social por las compañías eléctricas

Se regula la obligación a las empresas comercializadoras (o sus matrices, en el caso de grupos empresariales) de financiar el bono social, en función de su cuota de clientes. De esta forma, se mantiene el sistema por el cual el coste del bono social es asumido por las empresas comercializadoras como un servicio de interés general, sin cargarlo sobre los consumidores o los Presupuestos Generales del Estado.

Medidas para reforzar la protección del consumidor en la comercialización y ante los cortes de suministro.

• Las comercializadoras estarán obligadas a comunicar los impagos en un plazo máximo de dos meses, para evitar que se acumulen retrasos que no sean detectados por los consumidores.
• Las compañías eléctricas deberán informar expresamente al consumidor que decidiera contratar en el mercado libre, de que está renunciando a su derecho a percibir el bono social.
• En el caso de los consumidores vulnerables, se amplía de dos a cuatro meses el plazo para suspender el suministro, una vez que se ha producido el impago. De esta forma, será posible actuar con mayor eficacia en la detección de los casos donde deban adoptarse medidas de política social para atender a los hogares en peor situación.
• Además, en caso de impago, las compañías eléctricas deberán informar a los consumidores de la posibilidad de acogerse al bono social, sin asumir costes por el cambio de contrato, de forma que la aplicación del mismo pueda ser una primera medida para recuperar la normalidad de los pagos.
• Se regula, igualmente, un mecanismo para evitar los cortes de suministro en los casos con mayor riesgo social. Aquellos consumidores vulnerables severos que estén siendo atendidos por los servicios sociales de una Administración autonómica o local que financie al menos el 50 por ciento del importe de su factura, debido a su especial protección, serán considerados como consumidores en riesgo de exclusión social.

Para este colectivo, las comercializadoras de electricidad deberán asumir el resto de la factura y no podrá, por tanto, procederse al corte de suministro en caso de impago. En estos casos, se establece un mecanismo para que las comercializadoras de electricidad realicen una aportación financiera adicional a la hora de evitar cortes de suministro.

Solicitud y renovación del bono social

Aquellos consumidores que actualmente ya disponen del bono social lo podrán mantener durante seis meses sin necesidad de renovación, disfrutando, así, de un descuento en su factura durante todo el período invernal.

Los consumidores podrán presentar su solicitud para acogerse al bono social y la documentación acreditativa por diversos medios: por teléfono; en la web de la empresa comercializadora; en las oficinas de la empresa; por fax, por correo postal o por correo electrónico a la dirección que señale el comercializador.

Para agilizar la comprobación de los requisitos de renta, se dispondrá próximamente de una aplicación informática para verificar la información disponible en la Agencia Tributaria.