APROBADA LA ESTRATEGIA NACIONAL DE ADICCIONES
- Incluye actuaciones frente a la adición a las nuevas tecnologías y al juego
- Priorizará los efectos sobre la salud del consumo de alcohol en el conjunto de la población y especialmente de los menores
- Por primera vez se va a poner el foco en los mayores de 64 años consumidores crónicos de la época de los 80 y 90, con el objetivo de conocer sus actuales necesidades y contribuir a su plena integración
- Para 2018 está previsto destinar 35 millones de euros a la Estrategia Nacional de Adicciones procedentes del Fondo de Bienes Decomisados, lo que representa un 7 por cien más que el año anterior
El Consejo de Ministros ha aprobado la primera Estrategia Nacional de Adicciones 2017-2024, una Estrategia que va dirigida a las personas, las familias y al conjunto de la sociedad contribuyendo a construir una sociedad más saludable, informada y segura.
Esta Estrategia priorizará sus actuaciones en los menores, en su prevención y protección; en las mujeres, ya que su tratamiento suele retrasarse al afrontar más dificultades y encontrarse con más barreras en el acceso a la atención, y en los mayores de 64 años consumidores crónicos de la época de los 80 y 90, con el objetivo de conocer sus actuales necesidades y contribuir a su plena integración.
Una de las principales novedades ha sido la introducción de actuaciones frente a las llamadas "adicciones sin sustancia", como son las nuevas tecnologías, el juego y los videojuegos. Con este cambio, España se une al "top ten" de los países que incorporan todas las adicciones en una única estrategia, nuestro país es pionero en el tratamiento y abordaje de las adicciones y además de tener un amplio reconocimiento internacional.
En España el 18 por 100 de la población de adolescentes y jóvenes de catorce a dieciocho años usa de manera abusiva las tecnologías y un 44,8 por 100 de las personas con problemas de juego, que son un 0,9 por 100, ha jugado antes de los dieciocho. Por eso se han incluido acciones de atención integral y coordinada, así como de prevención para limitar a los menores su acceso a determinadas conductas o aumentar su percepción de riesgo ante conductas como el juego.
Consumo de alcohol
En cuanto a los consumos por parte de los menores de edad y los jóvenes, la Estrategia priorizará los efectos sobre la salud del consumo de alcohol, especialmente de los menores. Disminuir el consumo de alcohol por parte de los menores y retrasar su edad de inicio continúa siendo uno de los mayores retos pues un 31,9 por 100 de los estudiantes de enseñanzas secundarias de catorce a dieciocho años realiza un consumo de riesgo de alcohol en fin de semana. En España casi el 80 por 100 de los jóvenes han consumido alcohol antes de los dieciocho años. El alcohol es la sustancia que produce mayores efectos negativos sobre el que lo consume y sobre terceros de todas las sustancias que pueden generar adicción.
Tratamiento de la mujer
Además, se hará énfasis en la mejora del acceso al tratamiento de la mujer, que suele retrasarse al encontrarse con más barreras en el acceso a la atención e incorporación social, especialmente en mujeres con responsabilidades familiares en situación de consumo. Así mismo, se impulsará la formación de los profesionales en el enfoque de género y se priorizará la existencia de personal formado en la materia de género en los dispositivos de atención. También se trabajará con mayor profundidad en el consumo y la adicción a los hipnosedantes, las únicas sustancias que en España presentan una prevalencia mayor en mujeres que en hombres. Según los últimos datos publicados por el Plan Nacional sobre Drogas, de las 3.732.000 personas que consumieron hipnosedantes en 2015, el 65 por 100 eran mujeres. Un 3 por 100 de las cuales tuvieron un consumo problemático. El consumo de hipnosedantes es el único con una prevalencia de consumo mayor en mujeres que en hombres. En muchas ocasiones el consumo se considera "normalizado"; en otras, se oculta y en otras está ligado al desconocimiento.
Igualmente por primer vez se va a poner el foco en los mayores de 64 años consumidores crónicos de la época de los 80 y 90, con el objetivo de conocer sus actuales necesidades y contribuir a su plena integración.
Participación
La nueva Estrategia se ha elaborado con un alto grado de participación que ha implicado a más de cuatrocientas organizaciones y expertos, y ha sido aprobada con el consenso de todas las instancias que forman parte del Plan Nacional sobre Drogas; Administración General del Estado, Comunidades Autónomas, municipios, organizaciones no gubernamentales, sociedades científicas, centros de investigación, expertos del sector, entre otros.
Finalmente, respecto al presupuesto global de la Estrategia Nacional sobre drogas, para todo el período de duración, en lo que concierne a la Administración General del Estado, será de 1.016.363.333,28 euros, cantidad de la cual, aproximadamente un 24 por 100 corresponde a presupuesto propio del Fondo de bienes decomisados por tráfico ilícito de drogas y otros delitos relacionados.
Fondo de bienes decomisados
Asimismo, se han aprobado otros dos Acuerdos relacionados con el criterio de distribución para el año 2018 del dinero procedente del Fondo de Bienes Decomisados y con la venta de un inmueble tasado en más de veintidós millones de euros cuyo destino será el refuerzo de las políticas de prevención de las adicciones.
Los fondos de bienes decomisados se van a destinar a programas de prevención, asistencia e inserción social y laboral, en relación con las drogodependencias; actuaciones de prevención, investigación, persecución y represión de los delitos relacionados con el tráfico ilícito de drogas; y Cooperación internacional en la materia. Con relación a los programas de prevención, las prioridades del Fondo serán la prevención de los nuevos patrones de consumo y de las nuevas sustancias, la atención a los menores en situación de riesgo y los programas centrados en los problemas de las mujeres.
En cuanto a los beneficiarios de estos fondos, serán la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, las comunidades Autónomas y las entidades locales; las organizaciones no gubernamentales o entidades privadas sin ánimo de lucro de ámbito estatal; los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado con competencias en materia de narcotráfico; el departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria; la Fiscalía Especial Antidroga; cualquier otro organismo de la Administración para el desarrollo de programas o acciones relacionados con el control de la oferta de drogas. Por primera vez, se incorporarán dentro de las actuaciones a financiar aquellas centradas en los precursores de drogas, es decir, las sustancias químicas utilizadas en los procesos para su fabricación.
Los criterios aprobados hoy permiten el reparto de las cantidades de las que se pueda disponer en 2018, que aún no están determinadas, pues habrán de fijarse una vez conocidas las sentencias firmes y que se hayan completado los procesos de enajenación (subastas de vehículos, embarcaciones, etcétera.) previstos.
Subasta de una finca en Gélida (Barcelona)
En cuanto a la venta del inmueble en Barcelona, el Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo para enajenar mediante subasta pública, una finca en Gélida (Barcelona) cuyo valor de tasación es algo superior a los 22.405.000 euros. Se trata el bien más valioso en cuanto a tasación que ha adjudicado el Fondo de Bienes Decomisados en su historia.
DECLARACIÓN DEL GOBIERNO CON MOTIVO DEL DÍA INTERNACIONAL DE LAS MUJERES Y LAS NIÑAS EN LA CIENCIA
El Consejo de Ministros, a propuesta de los ministros de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Asuntos Exteriores y de Cooperación, Economía, Industria y Competitividad, y Energía, Turismo y Agenda Digital, ha aprobado una Declaración con motivo del Día Internacional de las Mujeres y las Niñas en la Ciencia. Su texto es el siguiente:
"En diciembre de 2015 la Asamblea General de Naciones Unidas declaró el 11 de febrero el Día Internacional de las Mujeres y las Niñas en la Ciencia, en reconocimiento al papel clave que las mujeres desempeñan en la comunidad científica y la tecnología, y a la necesidad de promover el empoderamiento, la participación plena y efectiva de las mujeres y las niñas en la ciencia, la tecnología y la innovación, así como en las políticas, los programas y en los procesos de toma de decisiones en materia de desarrollo sostenible a todos los niveles.
En los últimos años en nuestro país se han producido importantes avances en materia de igualdad, fundamentalmente en educación y formación; en la actualidad el porcentaje de niñas y mujeres jóvenes que finalizan estudios es superior al de los hombres, el abandono escolar temprano de las chicas, en 2016, era del 15,1 por 100 mientras que el de los chicos era del 22,7 por 100. Además, los resultados académicos de las mujeres son mejores.
Retos por abordar
Sin embargo, a pesar de estos significativos logros en educación, quedan todavía importantes retos por abordar para que la igualdad entre mujeres y hombres sea real y efectiva, especialmente en el ámbito de la Ciencia, la Tecnología, la Ingeniería y las Matemáticas (STEM, por sus siglas en inglés), y en la eliminación de cualquier forma de discriminación en la capacitación, el empleo y en los procesos de toma de decisiones en la ciencia. El porcentaje de mujeres en disciplinas científicas y tecnológicas, tanto en formación profesional como en la educación superior todavía es reducido.
En el ámbito de la investigación son más mujeres que hombres los que inician su carrera como personal investigador, si bien su número va disminuyendo según se asciende en la escala profesional hasta la categoría máxima de profesorado catedrático de universidad o de profesorado de investigación, donde apenas alcanzan el 21 por 100 y 25 por 100 respectivamente.
Es necesario contar con más referentes femeninos en estas carreras, eliminando prejuicios y estereotipos de género que son factores determinantes de las desigualdades a la hora de elegir estudios y profesión o de que avancen, en estas carreras profesionales pese a ser mujeres extraordinariamente formadas y capacitadas. Basta recordar, a modo de ejemplo, que desde la creación de los Premios Nobel en el año 1901 hasta la actualidad, solo diecisiete mujeres han sido galardonadas con estos premios por sus trabajos científicos, frente a un total de 597 hombres, por lo que apenas el 3 por 100 de las personas premiadas en las categorías científicas del Nobel han sido mujeres, ninguna en la última edición.
Nuevas tecnologías
Superar estas desigualdades, eliminar la brecha científica y lograr la plena incorporación de las mujeres en las nuevas tecnologías es uno de los objetivos fundamentales de la Agenda Digital para España, aprobada en el año 2013. La economía digital y las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) han de ser aliadas indispensables para alcanzar la igualdad y el empoderamiento de las mujeres y también un objetivo clave para aquellas naciones que, como España, aspiren a una economía competitiva basada en el conocimiento. Así lo pone de manifiesto la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en su último informe sobre la evolución de los diferentes sistemas educativos de los 35 Estados miembros de esta organización, su financiación y el impacto de la formación en el mercado de trabajo y en la economía. El informe insiste en que las disciplinas STEM son la clave del desarrollo económico y la innovación.
Por todo ello el Gobierno está poniendo en marcha campañas de información, difusión y sensibilización a través de las nuevas tecnologías en el ámbito de la lucha contra la violencia de género, la igualdad salarial y la ciberseguridad; y se están desarrollando programas de formación para promover las habilidades TIC entre las mujeres y acciones de fomento y apoyo al emprendimiento femenino a través de estas tecnologías.
Fortalecer la igualdad de género en la investigación
Y en sintonía con la Unión Europea, una de las seis prioridades de la 'hoja de ruta' para el desarrollo del Espacio Europeo de Investigación en España 2016-2020 es fortalecer la igualdad de género y la dimensión de género en la investigación. Esta prioridad se concreta en medidas específicas en torno a dos grandes objetivos: la revisión y adecuación de los procedimientos y criterios utilizados en las convocatorias públicas de ayudas a la I+D+i, y la elaboración de directrices, el fomento de buenas prácticas y la formación para centros públicos de investigación y agencias de financiación de la I+D+i.
A los programas que actualmente se están desarrollando, se sumarán nuevas acciones en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2017-2020, recientemente definido, y del nuevo Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades, que se llevarán a cabo por los Ministerios competentes, en colaboración con las universidades, con los organismos públicos de investigación, con las empresas tecnológicas, con fundaciones del sector público y con organizaciones de la sociedad civil. Por un lado, estas actuaciones irán destinadas a motivar a las niñas desde la infancia para que tengan referentes, confíen en sus habilidades y desarrollen la curiosidad por el mundo científico, visibilizando y valorando las aportaciones de las mujeres al mundo científico, para que sirvan de ejemplo a la hora de fomentar una mayor participación de las niñas y de otras mujeres en las disciplinas científicas y tecnológicas.
Acciones de sensibilización
Además, se promoverán nuevas acciones de sensibilización destinadas a combatir los estereotipos, prejuicios y roles de género a fin de evitar sesgos de género desde la infancia, fundamentalmente en quienes tengan la posibilidad de educarlas, orientarlas, seleccionarlas y promocionarlas en sus estudios y carrera profesional a lo largo de su vida.
Solo así, con el compromiso del Gobierno, la colaboración y el trabajo de todas las instituciones involucradas y de la sociedad en su conjunto, se incrementará progresivamente la presencia y participación de las mujeres en la Ciencia y la Tecnología, garantizaremos el cumplimiento de los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y avanzaremos hacia la igualdad real y efectiva de trato y de oportunidades de mujeres y hombres.
Por todo ello, el Gobierno de España reafirma su firme compromiso de trabajar para lograr el acceso y la participación plena y en igualdad de las mujeres y las niñas en la ciencia y la tecnología".
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